Verfassungsmäßigkeit des Regelbedarfs in der Grundsicherung der Arbeitsuchenden (SGB II)

Masterarbeit aus dem Jahr 2013 im Fachbereich Jura - Öffentliches Recht / Staatsrecht / Grundrechte, Note: 1,0, Hochschule für Technik und Wirtschaft Berlin, Veranstaltung: Sozialrecht, Sprache: Deutsch, Abstract: I.Einführung- 1 -A.Problemstellung- 1 -B.Zielsetzung- 2 -C.Aufbau- 2 -II.Sozialgesetzbuch II- 2 -A.Geschichtliche Entwicklung bis hin zum Sozialgesetzbuch- 2 -B.Rechtsgrundlage des Sozialgesetzbuches- 3 -C.Grundlagen der Grundsicherung für Arbeitsuchende (SGB II)- 4 -1.Entstehung- 4 -2.Leistungsgrundsätze- 4 -3.Finanzierung- 5 -4.Anspruchsvoraussetzungen- 6 -a)Erwerbsfähigkeit- 6 -b)Hilfebedürftigkeit- 7 -c)Gewöhnlicher Aufenthalt- 7 -5.Leistungsbereiche des SGB II- 8 -a)Leistungen zur Eingliederung in Arbeit- 8 -b)Leistung zur Sicherung des Lebensunterhalts- 8 -(1)Regelbedarf- 8 -(2)Leistung für Unterkunft und Heizung- 9 -(3)Mehrbedarfe- 9 -(4)Sonderbedarfe- 9 -(5)Leistung für Bildung und Teilhabe- 10 -6.Der Regelbedarf im Einzelnen- 10 -a)Referenzgruppen- 11 -b)Entwicklung der Regelbedarfshöhe- 11 -c)Regelbedarfsrelevante Verbrauchsausgaben- 13 -III.Berechnung des Regelbedarfs- 13 -A.Warenkorbmodell- 13 -B.Statistikmodell- 14 -C.Einkommens- und Verbrauchsstichprobe- 14 -1.Erhebungsteile- 15 -2.Quotenstichprobe- 16 -3.Plausibilitätskontrollen und Ausgrenzungen- 16 -D.Laufende Wirtschaftsrechnungen- 17 -E.Fortschreibung der Regelbedarfe- 17 -1.Fortschreibung nach der Regelsatzverordnung- 17 -2.Fortschreibung nach dem RBEG- 18 -IV.Verfassungsmäßige Beurteilung- 18 -A.Zuständigkeit des BVerfG- 18 -1.Verfassungsrechtliche Normkontrolle- 19 -a)Verfassungsbeschwerde- 19 -(1)Zulässigkeitsvoraussetzungen- 19 -(2)Begründetheit- 20 -(3)Entscheidung- 20 -b)Abstrakte Normkontrolle- 21 -(1)Zulässigkeitsvoraussetzungen- 21 -(2)Begründetheit- 21 -(3)Entscheidung- 22 -c)Konkrete Normkontrolle- 22 -(1)Zulässigkeit- 22 -(2)Begründetheit- 22 -(3)Entscheidung- 23 -d)Normkontrolle bezüglich des Grundsatzurteils- 23 -B.Das richtungsweisende Urteil des BVerfG- 24 -1.Zusammenfassung- 24 -2.Beurteilungen und Vorgaben des BVerfG- 25 -a)Ansparkonzept- 26 -b)Prozentualer Regelbedarf für die Regelbedarfsstufe 2- 26 -c)Parlamentsgesetz- 27 -d)Realitäts- und bedarfsgerechte Ermittlung der Regelbedarfe- 27 -(1)Fehlende Regelungen im SGB II- 27 -(2)Statistikmodell als Grundlage- 28 -(3)Die EVS als Grundlage- 28 -(4)Referenzgruppen und Bereinigung- 28 -(5)Abschläge- 29 -(6)Interner Ausgleich- 31 -e)Fortschreibung der Regelbedarfe- 31 -f)Verfassungswidrigkeit der übrigen Regelbedarfsstufen- 32 -g)Härtefallregelung- 32 -C.Änderungen und Kritik nach dem Grundsatzurteil des BVerfG- 33 -1.Parlamentsgesetz- 33 -2.Realitäts- und bedarfsgerechte Ermittlung der Regelbedarfe- 33 -a)Statistikmodell- 33 -b)Die EVS 2008 als Grundlage- 34 -c)Referenzgruppen und deren Bereinigung- 36 -(1)Aufstocker- 37 -(2)verdeckte Armut- 38 -(3)atypische Haushalte- 41 -(4)Quantilsdefinition- 43 -(5)Regelbedarfsstufe 1 für Eltern- 46 -(6)Regelbedarfsstufe 3- 47 -3.Nicht regelbedarfsrelevante Abschläge- 48 -a)Abteilung 01 Nahrungsmittel, alkoholfreie Getränke- 49 -b)Abteilung 02 Tabakwaren, alkoholische Getränke- 51 -c)Abteilung 03 Bekleidung und Schuhe- 52 -d)Abteilung 04 Wohnen, Energie, Wohnungsinstandsetzung- 55 -e)Abteilung 05 Innenausstattung, Haushaltsgeräte und- 58 --gegenstände- 58 -f)Abteilung 06 Gesundheitspflege- 61 -g)Abteilung 07 Verkehr- 63 -h)Abteilung 08 Nachrichtenübermittlung- 67 -i)Abteilung 09 Freizeit, Unterhaltung, Kultur- 69 -j)Abteilung 10 Bildung- 71 -k)Abteilung 11 Beherbergungs- und Gaststättenleistungen- 73 -l)Abteilung 12 Andere Waren und Dienstleistungen- 75 -4.Interner Ausgleich- 78 -5.Fortschreibung der Regelbedarfe und sonstiger Leistungen- 79 -6.Härtefallregelung- 83 -V.Fazit- 84 -Literaturverzeichnis………………………………………………………...……...... VIII