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Facultad de Jurisprudencia

Mauricio Rueda Gómez

La desatención hacia el daño ambiental en Colombia

Carlos Andrés Echeverry Restrepo

Introducción al régimen sancionatorio ambiental colombiano

Se encontrará en la obra distintas ópticas utilizadas por los científicos sociales. Los economistas elaboran hipótesis por la razón evidente de que el mundo enfocado desde un punto de vista económico es demasiado complejo para que se pueda entender sin una cierta abstracción. El economista para responder usaría y aislaría, mediante hipótesis simplificadoras, esto es, aunar los criterios de la Economía y el Derecho; el conflicto entre la búsqueda de la eficiencia y la equidad. El análisis económico se utiliza para intentar explicar el sistema jurídico, y también la posibilidad de sugerir cambios que podrían mejorarlo. Para cada cuestión jurídica analizada bajo este criterio se podrá determinar qué norma o qué política legislativa lograría mejorar determinados objetivos con la perspectiva de la eficiencia. Es decir, orientar el sistema jurídico a imperativos de eficiencia en normas y políticas. Por eso es que se ha divido esta obra en tres partes, la primera: conceptos económicos, y las otras dos: conceptos aplicados. El lector encontrará así primero los conceptos económicos, de conocimiento necesario, para luego abordar los temas específicos de economía aplicada al derecho. Este trabajo busca emplear la teoría económica y otras herramientas modernas, con la finalidad de justificar el empleo de esta regla en el campo ambiental y societario.

Isabel González Nieves

Lecciones jurídicas y económicas

El 23 de enero del 2008, la Corte Constitucional colombiana declaró inconstitucional, por unanimidad, la Ley General Forestal que regulaba todas las materias relacionadas con la explotación de los recursos forestales del país. La decisión del tribunal se produjo como consecuencia de una&#13;demanda presentada por el Grupo de Derecho de Interés Público (g-dip) de la Facultad de Derecho de la Universidad de los Andes. La demanda fue producto del trabajo de investigación jurídica realizado por quince estudiantes y dos profesores aproximadamente durante dos años, y contó con el apoyo de organizaciones sociales como el Proceso de Comunidades Negras, la Organización Nacional Indígena y el Centro Nacional de Salud, Ambiente y Trabajo (Censat) Agua Viva. Estas organizaciones participaron en el debate en torno a la constitucionalidad de la&#13;ley forestal a través de las intervenciones ciudadanas que presentaron ante la Corte Constitucional. En estas intervenciones manifestaron su acuerdo con las pretensiones de la demanda y expusieron las razones por las cuales la ley forestal violaba la Carta Política.

Daniel Bonilla

Natalia Ramírez

Justicia colectiva, medio ambiente y democracia participativa

Textos de jurisprudencia

Gloria Amparo Rodríguez

En el ejercicio del Derecho Mayor y la Ley de Origen de los pueblos indígenas

Los conflictos ambientales en Colombia

Alexander von Humboldt tuvo una larga vida para los estándares de su época. Nació en 1769, casi veinte años antes de que John Watts inventara el motor a vapor e inaugurara la primera fase de la revolución industrial. A su muerte, acaecida en 1859, la abrupta industrialización en Europa no solo había transformado de manera irreversible la sociedad y la cultura en las que vivió el naturalista alemán, sino que empezaba a devastar los recursos naturales y los ecosistemas que estudió en sus expediciones.&#13;Un indicador de ese rápido proceso de deterioro ambiental se puede encontrar en el incremento de las emisiones de gases de efecto invernadero como el dióxido de carbono (CO2) y el metano (CH4) a lo largo de la vida de Humboldt. Mientras en 1769 la concentración atmosférica de CO2 era de 279 partes por millón de volumen (ppmv), para 1859 era de aproximadamente 289 ppmv, lo cual equivale a un crecimiento de diez puntos durante los noventa años de vida de Humboldt (Steffen et al., 2011). Para poner estas cifras en perspectiva, piénsese que mientras en el año 1000 d. C. las concentraciones atmosféricas de CO2 eran de 279 ppmv, en 1800 d. C. alcanzaron 283 (un crecimiento de apenas cuatro puntos en ochocientos años) (ibid.). Como puede observarse, en la época de Humboldt las 18 Everaldo Lamprea Montealegre&#13;emisiones de gases de efecto invernadero daban sus primeros pero seguros pasos hacia "la gran aceleración" de la segunda&#13;mitad del siglo xx(Chakrabarty, 2009b), periodo durante el cual la temperatura del planeta empezó a elevarse vertiginosamente.&#13;Aunque hoy el legado de Humboldt es menos conocido que el de otros científicos de su tiempo —Charles Darwin, para citar el caso más obvio1—, sin saberlo o reconocerlo vivimos en un mundo humboldtiano. En este sentido, no es exagerado afirmar que una de las paradojas de la vida de Humboldt es que sus ideas llegaron a ser tan influyentes y ubicuas que terminaron por volverse casi invisibles.

Everaldo Lamprea Montealegre

Una aproxima interdisciplinaria a los estudios ambientales

El derecho de la naturaleza

Documentos

Mariana Matamoros Cárdenas

Julián Andrés Villamil Sánchez

El círculo vicioso entre desigualdad y vulnerabilidad al cambio climático en Colombia

Los últimos años de diálogos y acuerdos de paz han sido un reto para la construcción de democracia, país y perspectiva de una paz estable y duradera, donde la materialización de los derechos de los asociados sea el horizonte de actuación estatal y social, a favor de los que menos pueden y tienen la capacidad de ser sujetos. Los aportes del Grupo de Investigación en Derechos Colectivos y Ambientales (GIDCA), presentados en este libro que lleva por título Derechos Ambientales, Conflictividad y Paz Ambiental, corresponden a la primera parte del Informe de Investigación 2016-2017 (el libro que recoge la segunda parte es Estándar Ambiental y Derechos Ambientales en posacuerdos de paz: algunos estudios de caso). Estas contribuciones son relevantes, ya que abordan, desde una perspectiva teórica ambiental crítica, las cuestiones jurídico políticas relativas a la crisis ambiental y civilizatoria, así como sus causas y consecuencias sobre ecosistemas y culturas, las cuales se han agudizado en las últimas décadas de hegemonía del capitaloceno, el caos climático y las afectaciones subsiguientes, resultado de las amenazas, el desconocimiento y los atentados a los derechos ambientales. En este ejercicio aún están pendientes múltiples tareas para lograr un cambio de paradigma desde enfoques ambientales críticos, y para llegar a una comprensión amplia y un profundo debate sobre los diversos problemas y conflictos ambientales. La participación ambiental debe irrigar las diferentes instancias estatales, sociales y comunitarias, donde los movimientos y redes por la defensa del ambiente, es decir, de sus ecosistemas y culturas, contribuyan a la pervivencia de la vida humana presente y futura y de otros seres sobre la Tierra. Una comprensión integral y sistémica de los derechos, la política, la sociedad, el Estado y la paz, desde el paradigma ambiental puede contribuir significativamente a ello.

Grupo de Investigación en Derechos Colectivos y Ambientales (GIDCA)

Gregorio Mesa Cuadros

Isabel Villaseca Bioxareu

Beatriz Elena Ortiz Gutiérrez

Luis Fernando Sánchez Supelano

Diana Carolina Rodríguez Ávalo

María Alejandra Erazo Romero

Carlos Eduardo Olaya Díaz

Derechos Ambientales, conflictividad y paz ambiental

María Adelaida Ceballos Bedoya

Los mercados de carbono: retos de la capacidad institucional y judicialización de los conflictos socioambientales en Colombia

Derecho de los Servicios Públicos y de la Regulación

¿Residuos o recursos? Los residuos contienen recursos aprovechables, con más valor conforme van escaseando, y que la técnica permite recuperar a costes asumibles. Así, hemos de entender que muchas veces despilfarramos recursos cuando eliminamos residuos y que una adecuada gestión de estos permitiría recuperar esos recursos.&#13;
Hasta hace poco, la normativa sobre residuos ha tenido como fundamento único o principal el ambiental y sanitario. Y, consecuentemente, como objetivo de su gestión, la eliminación de la problemática que estos podrían conllevar para la salud o el medio ambiente. Pero los avances técnicos y los progresos del contexto estratégico y normativo, abierto a otras perspectivas y problemáticas, fundamentalmente concretadas en el paradigma de la economía circular, imponen un replanteamiento de esta normativa y del actual modelo de gestión de los residuos para lograr una mayor eficiencia en el aprovechamiento de los recursos que desechamos. Este replanteamiento actual confronta con una normativa que arrastra otros fundamentos y que está basada en conceptos y categorías jurídicas configuradas en torno a dichos fundamentos. ¿Por qué no plantearnos entonces que, en tanto que una cosa pueda mantenerse dentro de un ciclo económico de vida, podemos tratarla como un producto o recurso de forma tal que evitemos que se convierta en residuo?&#13;
En este libro planteamos la opción de este cambio de perspectiva normativa, analizando las posibles disfunciones del modelo actual de gestión de residuos, y la posibilidad de entender esta gestión como una actividad de interés general económica sujeta a la regulación administrativa.

Jesús Conde Antequera

La gestión de residuos. Del servicio público a la regulación

Se trata de una obra de indiscutible importancia por la calidad de los temas estudiados y por la profundidad del examen a que su autor los sometió. El profesor Uribe Vargas nos ha acostumbrado a la amena lectura de sus obras sobre cuestiones internacionales, asunto que él conoce en sus diversos matices. Ningún tratadista lo aventaja en el recaudo de documentos históricos y de datos pertinentes a sus investigaciones académicas. Diecinueve volúmenes de la mayor trascendencia constituyen el legado intelectual que hasta ahora le ha entregado a Colombia este ilustre escritor. Diecinueve volúmenes sobre el Derecho del Mar y su evolución; sobre los Derechos Humanos; sobre el Sistema Panamericano y sus instituciones; sobre la paz, considerada a través de la historia como una tregua; sobre asuntos tan complejos como el Derecho Constitucional Comparado y el atinente a los Tratados suscritos por Colombia en varias administraciones ejecutivas sobre la delimitación de áreas marinas y submarinas, así como del señalamiento de la plataforma continental. Todos sus libros guardan entre sí una completa armonía que prueba el dominio que tiene sobre la política internacional.

Diego Uribe Vargas

La acción diplomática que duplicó el territorio nacional

Mares de Colombia

Varios

Como con todas las disciplinas jurídicas novedosas, la ambiental está, hablando en román paladino, todavía "a medio hacer". Ello posiblemente es debido a esa misma novedad, ya que apenas empieza a perfilarse como tal disciplina en los años sesenta. Todo ello sin olvidar su fuerte carácter expansivo, debido a que el "ambiente" lo es todo. Tal es así que el Derecho ambiental no solo no ha dejado de crecer desde entonces, sino que se habla incluso de la "ecologización" del resto de disciplinas jurídicas. Sin duda todos contaminamos, y sin descarte, aunque justo es admitir que las empresas lo hacen en mayor medida, sin olvidar la incidencia en esta materia de frecuentes prácticas de corrupción.&#13;Todo ello explica la aparición de una gran cantidad de nuevas conductas irregulares ligadas al ambiente, pero también a la empresa, tales como el greenwashing o las gestiones ambientales engañosas, que con frecuencia acaban siendo delitos. Lo mismo cabría decir de la creciente variedad de delitos ambientales completamente desconocidos hasta los años ochenta (urbanismo, ordenación del territorio, tráfico de residuos, emisiones de determinados gases a la capa de ozono, etc.) y con un fuerte componente empresarial. Y por si todo ello fuera poco, figuras también novedosas e incluso legalmente rompedoras, como el compliance o la due diligence, tienen a su vez cabida en lo ambiental y son consecuencia, en parte, de la reciente incorporación en la Unión Europea de la responsabilidad penal de las personas jurídicas. Es decir, de las empresas, cuya incidencia en el tema es constante, aunque si bien con importantes y sorprendentes matices.&#13;Pues bien, la clarificación de tales aspectos -sin duda muy complejos- constituye el objeto del presente libro, en una situación en la que rol de la Administración pública en el tema es, con frecuencia, cuestionable y que el ciudadano de a pie, con su ya intocable zona de confort, no ayuda en modo alguno a que esa situación "a medio hacer" deje definitivamente de serlo.

Antonio Vercher Noguera

Delincuencia ambiental y empresas

La desatención hacia el daño ambiental en Colombia

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