Con sustento en la propuesta de una 'teoria general de los convenios de la administracion', el autor examina esa categoria general, asi como sus dos grandes especies: los convenios celebrados entre las mismas entidades publicas (interadministrativos) y los convenios que la administracion publica celebra con los particulares (administrativos). Desde ese examen que identifica los rasgos juridicos de cada una de tales figuras, explora la tipologia existente en el derecho positivo en relacion con unas y otras.