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Raúl Pariona Arana

Consideraciones críticas sobre dogmática penal y política criminal

INTRODUCCIÓN&#13;Este libro que presentamos a los piadosos lectores que quieran leerlo, es un trabajo que procura un replanteamiento de la visión y de la educación en las disciplinas referidas a la administración pública. Es más, creemos que muestra una nueva perspectiva sobre ellas, que&#13;anhela una reescritura y una reinterpretación acerca de cuándo comenzamos a estudiar en las facultades de derecho o de jurisprudencia, las asignaturas de Ciencia Administrativa y de Derecho Administrativo.&#13;Con respecto a la primera, los abogados colombianos tenemos una ignorancia rampante y atrevida, que ha ocasionado que hoy por hoy, no tengamos ninguna preocupación por entenderla, estudiarla y aceptarla como parte integrante de nuestros currículos jurídicos, máxime cuando esta asignatura llegó al país en el muy temprano año de 1826, y se impartió en las facultades de derecho de manera casi ininterrumpida hasta fines del siglo xix, con el agravante que, como veremos en este trabajo, estaba impregnada de contenidos jurídicos desconocidos&#13;por los doctrinantes nacionales. Podemos afirmar que a través de ella conocimos, anticipadamente, el derecho administrativo de la mano de los pioneros de la enseñanza de la ciencia administrativa y del derecho administrativo francés, el ilustre Carlos Juan Bonnin, con sus Principios de administración pública y el profesor Portiez de L'Oise y su Curso de legislación administrativa.

Miguel Malagón Pinzón

Historia de la formación y la enseñanza de la ciencia administrativa y el derecho administrativo en Colombia (1826-1939)

Obra fundacional de la administracion publica, el estudio de Charles-Jean Bonnin fue escrito en el contexto de la reforma institucional a que obligo la Revolucion francesa. Omar Guerrero, compilador y autor del estudio introductorio, presenta las distintas versiones de los Principios de administracion publica: la edicion de 1808; la de 1809, junto con el codigo administrativo que le sirvio de apendice; la de 1812, en la traduccion de 1838 hecha por Esteban Febres Cordero, y la de 1829, de la cual se presenta una seleccion de la traduccion de 1834 publicada en Madrid.

Charles-Jean Bonnin

Principios de administración pública

Este libro es un esfuerzo por analizar y comprender las principales bases conceptuales que sustentan al derecho administrativo sancionador.&#13;
Desde la vigencia de la Ley del Procedimiento Administrativo General en 2001, el estudio del Derecho Administrativo en nuestro país se ha desarrollado progresivamente, destacando el&#13;
tratamiento de la potestad sancionadora de la Administración. Esta potestad es un elemento clave, esencial, discutido y, muchas veces, mal comprendido. Requiere ser estudiado y&#13;
comprendido desde sus bases conceptuales para analizar la normativa que lo desarrolla, así como su aplicación.&#13;
Este libro ofrece a sus lectores (estudiantes, profesionales o funcionarios) un conjunto de reflexiones críticas para comprender los fundamentos de nuestro derecho administrativo&#13;
sancionador y lograr una aplicación coherente con sus objetivos centrados en la defensa de los derechos de las personas y la protección de los intereses generales que el constituyente y el&#13;
legislador hayan definido.

José Antonio Tirado Barrera

Sanciones administrativas

Omar Cesar Espinoza Marmolejo

La omisión impropia del funcionario superior en el delito de colusión

El pensamiento de Pedro de Vega ha sido cardinal y decisivamente influyente en el derecho constitucional contemporáneo. Desde su perspectiva humanista, contribuyó notablemente a la consolidación de la democracia constitucional, especialmente en el contexto del posfranquismo. Fue un atento observador y crítico de la evolución del Estado constitucional en el proceso de globalización de la política y el derecho a partir del liderazgo de la economía, el cual se inició en la década de los noventa.&#13;&#13;La presente obra reúne cinco lecciones que el destacado jurista impartió en el curso de Teoría del Estado de la Maestría de Derecho Constitucional de la Pontificia Universidad Católica del Perú. Las mismas servirán para apreciar su versación histórica, la riqueza del manejo del pensamiento político clásico, del medieval, del Renacimiento, de la Ilustración y de los siglos XIX y XX. Esto se conjuga con su reflexión innovadora y su crítica rebelde, alejándose así de los estudios tradicionales enfocados en la exégesis.

Pedro de Vega García

Pedro de Vega Palestra Editores

La problemática constitucional del Estado

CIENCIAS SOCIALES

El autor realiza una introduccion a los principios constitucionales fundamentales del derecho administrativo mediante el analisis de los temas de la vinculacion de la administracion a la ley y del imperativo constitucional aleman de la proteccion a la confianza de los ciudadanos. Igualmente, explica de manera concreta los aspectos generales del derecho administrativo, presentando sus principios generales, como el de la discrecionalidad y los medios de accin ms importantes de administracin: el acto administrativo y el contrato administrativo.

Hartmut Maurer

Introducción al derecho administrativo alemán

La estafa es un delito problemático. Ya desde el inicio de su estudio a nivel dogmático eran evidentes las diferencias existentes. Lo desalentador es que esta disputa todavía existe. La discusión reside esencialmente en interpretar a la estafa: a) como un ilícito que requiere una calificación del engaño y alguna diligencia por parte de la víctima; o b) como un delito que deba proteger a cualquier víctima1&#13;&#13;En el presente trabajo nos vamos a ocupar únicamente del estudio de la estructura del tipo básico de estafa2, pues la modalidad de estafa en lotería, tifa o juego de azar, así como las causales de agravación punitiva de la estafa, escapan a nuestro objetivo.

Gustavo Balmaceda Hoyos

El delito de estafa

Legalidad e interpretación parecen dos conceptos necesitados el uno del otro. El valor de la legalidad se presenta como un valor "fundamental", "primario" e incluso "absoluto" (dura lex sed lex), sin embargo bajo una observación más atenta, se revela como un valor "relativo" en al menos tres sentidos diferentes: es instrumental, en lugar de "final"; solo puede ser realizado de manera gradual; y finalmente, de forma necesaria, debe ser ponderado con otros valores, comenzando por el conjunto de consideraciones que pueden resumirse bajo la etiqueta de "equidad".&#13;
Por su parte, la interpretación jurídica, en lugar de limitarse a reflejar algo preexistente, exige que el intérprete tome múltiples decisiones, y como resultado de esas decisiones interpretativas el derecho se verá, en alguna medida, modificado, precisamente por la acción de la interpretación.&#13;
De este modo, conforme argumenta Giorgio Pino en este volumen, la realización de la legalidad pasa también, inevitablemente, por los filtros de la interpretación jurídica: los intérpretes juegan un papel esencial en la concreción del ideal de la legalidad.

Giorgio Pino

Jueces, legalidad e interpretación

¿Cómo se concreta y se hace presente el estado en la vida cotidiana de los ciudadanos? ¿Cuál es la función del derecho en esa manifestación? ¿Qué consecuencias tiene la manera en la que actualmente pensamos el estado? ¿Por qué es importante hacernos esas preguntas hoy? Este trabajo de investigación ofrece una respuesta a estos interrogantes, con base en una lectura crítica del derecho administrativo desde una perspectiva neorrealista y fenomenológica. Esta respuesta corresponde a una versión revisada de mi tesis de doctorado y da cuenta de mis reflexiones luego del proceso de sustentación.&#13;El concepto de estado ha sido siempre problemático desde el punto de vista descriptivo. Las dificultades que advertimos tienen que ver con la escisión de sentido que experimentamos al leer y escuchar las narrativas de lo metafísico, lo vertical y lo impersonal que orientan las discusiones sobre lo público, al tiempo que como ciudadanos experimentamos el estado como inconexo, desagregado, débil y oportunista. Dicha disonancia se relaciona con que la categoría estado normalmente sirve para referirse de manera paralela a dos tipos de contenidos: la idea metafísica que alude al poder abstracto y soberano del esquema liberal y los significados más concretos que lo sitúan como sinónimo de la rama ejecutiva del poder público y como organización burocrática de dicho poder. Por esto, es necesario dejar de usar la palabra estado si la intención es aproximarnos a las manifestaciones particulares, diversas y plurales del poder público, cuando la utilizamos. En su lugar propongo &#13;la categoría burocracia, entendida como la manifestación del poder público en el día a día o la representación del capital simbólico derivado del estado (Abrams, 1988; Chevallier, 2011; Gupta &amp; Sharma, 2006; Leal, 2006; Lipsky, 2010).

Lina Fernanda Buchely Ibarra

Activismo burocrático. La construcción cotidiana del principio de legalidad

Consideraciones críticas sobre dogmática penal y política criminal

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