Grundgesetz und Katastrophenmanagement

Ahrtal-Flut und Corona-Pandemie haben gezeigt, wie sehr Katastrophenmanagement auf das Zusammenwirken von Bund und Ländern angewiesen ist. Das Grundgesetz bildet dies kaum ab — die Praxis hat sich von ihm entfernt. Das Werk vermisst diese Kluft: Nach Klärung des Katastrophenbegriffs stellt es die Kompetenzordnung des Grundgesetzes der gelebten Praxis gegenüber. Befund: Teile der Bundesaktivitäten (etwa des BBK), einzelne gemeinsame Einrichtungen und die daran anknüpfende Mitfinanzierung sind verfassungswidrig. Als Lösung entwirft es einen neuen Art. 115a GG, der Zivil- und Katastrophenschutz zu einem einheitlichen Bevölkerungsschutz zusammenführt. Die Autorin forscht insb. zum Verfassungs-, Sozial-, Katastrophen- und Infektionsschutzrecht.