Cuestiones jurídico-institucionales de la metrópoli de Grenoble-Alpes

La reforma territorial emprendida en Francia en el marco del Programa de Modernización de la Acción Pública (MAP), que sucedió a la ya desaparecida Revisión General de las Políticas Públicas (RGPP), culminó con la aprobación por parte del Parlamento de la Ley de modernización de la acción pública y de afirmación de las metrópolis, de 27 de enero de 2014. La principal novedad de esta ley radica en la creación de las metrópolis, nuevas categorías de EPCI, que, lejos de racionalizar la acción pública tal y como pretendían las autoridades públicas, han vuelto a complicar aún más el panorama institucional local. Esta obra se propone analizar los retos jurídicos e institucionales de esta ley a la luz de la Comunidad de Aglomeración de Grenoble-Alpes Métropole, que figura entre las doce (12) metrópolis instituidas por la ley. En vísperas de esta transformación, prevista para el 1 de enero de 2015, surgen varias cuestiones relacionadas, en particular, con la configuración del territorio metropolitano, la distinción entre la metrópoli y una comunidad urbana, la proximidad de la acción pública a los usuarios y la puesta en práctica de la democracia participativa en la aglomeración de Grenoble.