Las garantías frente a las decisiones automatizadas

Este trabajo pretende mostrar un marco regulatorio amplio para las decisiones automatizadas. Para ello, hemos partido del Reglamento General de Proteccion de Datos, cuyo art. 22 aporta una base solida. Hemos mostrado las diferentes posturas doctrinales sobre el mismo, y nos hemos decantado por una interpretacion sistematica del precepto, que debe ser puesto en relacion con los articulos 13 a 15 del mismo texto, asi como con el Considerando 71. A pesar de no mencionarse literalmente en el articulo 22 ningun derecho a la explicacion de los algoritmos, emergen claramente de este marco sistematico una serie de garantias o facultades que, creemos son de utilidad. La responsabilidad algoritmica se refuerza, ademas, por la prevision de evaluaciones de impacto y de certificaciones. Ello dota a la regulacion actual de las decisiones algoritmicas de nuevas posibilidades que deberian alejarla de la inoperancia que caracterizo a su antecedente, el art. 15 de la Directiva 95/46 CE. Con todo, estamos convencidos de que la regulacion de proteccion del consumidor, las leyes antimonopolio y la regulacion de la tecnologia financiera pueden contribuir tambien a reforzar la responsabilidad algoritmica. La legislacion antidiscriminatoria tambien ofrece otras posibilidades que deberian sumarse a los esfuerzos antes descritos. Por lo demas, si hay un campo en el cual las tecnologias garantes de derechos podrian ser decisivas, es este. Creemos necesario, ademas, que toda esta regulacion y tecnologia disponga de marcos dinamicos especificos. La gobernanza resultante deberia estar moderada por organos publicos especializados y, de hecho, hemos indicado posibles candidatos ya operativos. El riesgo, siempre presente en Derecho, de no disponer de una regulacion efectiva, es aqui mas grave, si cabe. Aunque pueda parecer paradojico, las decisiones automatizadas supondran un aumento de la regulacion, en sentido amplio: tecno-regulacion, codigos de buenas practicas, certificaciones, estandares, evaluaciones de impacto y plataformas correguladoras. Asi pues, no cabe prever una ausencia de regulacion de las decisiones automatizadas, pues esta se abrira camino de una manera u otra. Lo que esta en juego, en cambio, es el Derecho de los juristas, con sus principios y reglas. Para defender la vigencia del Derecho, que emana de los representantes del pueblo, este debe estar presente, de manera dinamica, en la gobernanza de las decisiones automatizadas. Pretendemos, con este trabajo, contribuir al debate sobre como puede el Derecho liderar la gobernanza algoritmica.